“十五五”時(shí)期煤電定位謀變
“十五五”時(shí)期煤電定位謀變
發(fā)布日期：2025-12-27 09:17
作為我國能源體系的“壓艙石”，煤電在新型電力系統構建中的角色正經(jīng)歷深刻重構。面對新能源大規模接入帶來(lái)的調峰壓力與“雙碳”目標下的降碳要求，“十五五”時(shí)期煤電如何實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展成為行業(yè)焦點(diǎn)。這不僅是技術(shù)層面的升級，更是一場(chǎng)需要政策機制與市場(chǎng)環(huán)境協(xié)同發(fā)力的系統性變革。
煤電裝機占比已從2016年的57.33%降至2024年的35.7%，但絕對量仍超12億千瓦。“新一代煤電升級改造技術(shù)交流會(huì )”這一“量增比降”的趨勢折射出煤電在能源結構中的功能轉變——從提供電量的“主力軍”轉向保障電力系統穩定的“調節器”。
隨著(zhù)新能源裝機爆發(fā)式增長(cháng)，電力系統波動(dòng)性顯著(zhù)增強。“風(fēng)光發(fā)電具有間歇性、波動(dòng)性，連續多日無(wú)風(fēng)無(wú)光的現象時(shí)有發(fā)生，僅靠?jì)δ茈y以解決長(cháng)周期調節問(wèn)題。”煤電的可靠出力是當前應對極端天氣、保障電力安全的“最后一道防線(xiàn)”。尤其在迎峰度夏、度冬期間，煤電對最大負荷的支撐作用無(wú)可替代。
然而，煤電轉型面臨多重挑戰。一方面，電力市場(chǎng)化改革推進(jìn)中，煤電企業(yè)面臨“計劃電取消、煤價(jià)高位波動(dòng)、輔助服務(wù)收益不足”的困境，部分機組出現“發(fā)一度虧一度”現象；另一方面，碳排放約束趨嚴，煤電行業(yè)需在2030年前碳達峰實(shí)現總量控制，單位GDP碳排放強度需較2005年下降65%以上。“這意味著(zhù)煤電發(fā)電量必須得到有效控制，同時(shí)通過(guò)技術(shù)升級降低單位能耗和碳排放。”
在此背景下，“新一代煤電”的概念應運而生。國家發(fā)改委、國家能源局關(guān)于印發(fā)《新一代煤電升級專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》的通知明確，新建機組和現役機組改造需聚焦“清潔降碳、安全可靠、高效調節、智能運行”四大維度。“煤電不再是‘越大越好’，而是要‘越靈活越好’，以更少的裝機釋放更大的調節能力，實(shí)現全社會(huì )成本最優(yōu)。”
在推動(dòng)‘新一代煤電’升級改造的進(jìn)程中，我們深刻認識到，必須堅持系統性思維，從全局高度進(jìn)行統籌規劃。作為東方電氣集團旗下具有火電專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)的設計院，我們的角色與使命正在發(fā)生深刻轉變。
過(guò)去，我們可能更聚焦于汽輪機、鍋爐、發(fā)電機等單一裝備的技術(shù)演進(jìn)；而現在，我們必須站在能源裝備整體戰略的高度，不僅要深刻理解各核心裝備的未來(lái)發(fā)展路線(xiàn)圖，更要精通如何將這些先進(jìn)裝備高效集成與系統整合，從而實(shí)現‘新一代煤電’的整體性能躍升。”